今年以来,受新冠肺炎疫情影响,就业面临多年少有的较大压力。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门统筹推进疫情防控和经济社会发展,疫情防控形势不断向好,复工复产复商复市稳步推进,经济社会秩序加快恢复,就业出现改善势头。但随着高校毕业生集中进入劳动力市场,当前就业压力依然较大,要加大政策实施力度,稳定重点群体就业。
一、综合多项指标看,就业形势逐步改善
二季度,随着疫情影响减弱,生产生活秩序逐步恢复,各项就业政策持续见效,就业形势逐步改善,各月城镇调查失业率分别为 6.0% 、 5.9% 、 5.7% ,呈逐步回落,其中 6 月份失业率较 2 月的顶峰下降 0.5 个百分点。前期因疫情影响退出的劳动力陆续返回,绝大多数已重新寻找并找到工作, 6 月份城镇劳动参与率较 2 月份上升 10 个百分点左右,比疫情前的 1 月份高约 0.6 个百分点,与去年同期水平接近。 6 月份,城镇就业总量较 2 月份增长超过 19% ,就业人数已超过 1 月份,且多数行业达到疫情前水平;城镇就业人员中在职未上班比重从 2 月份的近 50% 降至 1% 以下,已逐步恢复到正常水平;企业就业人员周平均工作时间达 46.8 小时,比 2 月份提高 6.6 小时,比 1 月份略高 0.1 小时。
此外,据人力资源和社会保障部数据, 1 — 6 月份城镇新增就业 564 万人,已完成全年目标任务的 62.7% 。
二、当前就业压力仍然较大,稳就业任务十分艰巨
虽然就业形势较疫情初期有所好转,但国内外环境复杂严峻,企业用工需求偏弱,失业率高位运行,总体就业压力仍然较大。 6 月份,城镇调查失业率同比仍高 0.6 个百分点,其中城镇外来农业人口(主要是进城农民工)失业率同比高 0.7 个百分点,反映出农民工就业受疫情影响大。在整体失业率下降背景下, 16 — 24 岁青年失业率近几个月持续上升, 6 月份环比又上升 0.6 个百分点。其中,高校毕业生就业预期高,部分毕业生存在知识技能与市场需求错位现象,毕业季到来后大量毕业生集中进入劳动力市场,就业压力将更加突出。同时,吸纳就业能力强的中小企业经营压力依然较大,个体工商户生产经营从疫情影响中恢复还需一段时间, 6 月份个体工商户和灵活就业人员合计就业人数仍较 1 月份少近 3% 。
三、加大政策实施力度,稳定重点群体就业
党中央、国务院高度重视就业工作,把就业作为“六稳”“六保”的首要任务去抓,出台了一系列稳定就业政策。下一步,要继续加大就业政策实施力度,抓实抓细落实,促进就业形势不断改善。一是援企稳岗稳就业,落实好各项减税降费政策,切实降低企业生产经营成本,合理下调企业税费和社保负担,扩大减免房租、水电、宽带等费用的企业受益范围。二是细化农民工就近就地就业政策,继续引导农民工有序外出就业,保障好农民工在就业地公平享受就业服务,做好针对性职业技能培训。三是拓宽高校毕业生就业渠道,促进市场化社会化就业,加大鼓励企业吸纳就业、毕业生自主创业的政策力度,落实好各项扩大基层就业规模政策。
(作者系百盛棋牌人口和就业统计司司长)
(原文链接: http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/202007/17/t20200717_35346643.shtml )
(来源:百盛棋牌 网址: http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/202007/t20200717_1776685.html )