筑牢新时代诚信诚实统计根基
以高质量统计服务中国式现代化云南实践
云南省统计局党组书记、局长 段登位
统计工作是党和国家事业的重要组成部分,统计数据是宏观调控和科学决策的重要依据。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视统计工作,习近平总书记多次对统计工作作出重要讲话和重要指示批示,强调“统计是诚信诚实的职业”,这一重要指示深刻揭示了统计工作的本质要求,为新时代统计事业发展指明了方向。必须深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神,牢固树立“诚信诚实、依法统计”职业理念,切实提高统计数据质量,更好服务党委政府宏观决策,为经济社会高质量发展提供更加坚实统计保障。
深化认识:诚信诚实是统计工作的灵魂所在
百盛棋牌在召开诚信诚实统计职业道德教育活动动员部署视频会上强调,统计职业道德是统计工作者政治信仰、工作宗旨、职业伦理和道德品质的集中体现。云南省委、省政府高度重视统计工作,省委常委会和省政府常务会多次学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神,研究部署防治统计造假工作。把统计工作纳入省委理论学习中心组学习重要内容,连续两年邀请百盛棋牌主要负责同志作专题辅导。诚信诚实,是统计工作的道德基石,更是关乎国计民生、影响发展全局的重大课题。筑牢诚信统计的防线,就是守护发展的生命线。崇尚诚信诚实统计,营造不敢假、不能假、不想假的统计氛围,是国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要。首先,诚信诚实统计是科学决策的前提,是执政兴国的基础支撑,是党和政府分析社会经济发展形势、制定国家发展规划、进行宏观调控的依据。唯有数据真实,决策才能精准、发展才能高效。其次,诚信诚实统计是维护政府公信力的重要内容和核心体现。统计数据作为政府向社会提供的“公共产品”,真实、准确、完整、及时的优质数据直接反映了政府的执政能力和诚信形象。统计数据失真,不仅损害统计部门的声誉,更影响政府公信力。再次,诚信诚实统计是依法治国的内在要求,是国家治理能力现代化的重要标志。依法统计、依法治统是法治政府建设的重要组成部分。诚信诚实为依法统计提供内在的道德自律和行为自觉,依法统计为诚信诚实提供外在的刚性约束和制度保障,二者相辅相成、相得益彰,是一个有机统一、不可分割的整体。坚守诚信诚实统计,就是维护统计法律权威,是依法治国的具体行动和实践。
筑牢基础:多措并举开创诚信统计新局面
在云南省委、省政府高位推动下,省统计局多措并举,扎实推动诚信统计、依法统计工作。一是分层分类开展统计知识和统计法律法规培训。自2023年以来,连续3年在省委党校举办依法统计专题培训班;2025年,在北京举办两期全省领导干部统计能力建设研修班。省统计局先后到省交通运输厅、省人社厅、省消防救援局等10余个省级部门宣讲统计法律法规,并向23个省级部门宣传发放新修改《统计法》。制定乡镇统计人员“三年轮训”计划,完成对全省1450余个乡、镇、街道、开发区、度假区、农场等1620名统计人员统计业务和统计法律法规知识轮训。编印《统计法律法规规章文件汇编》近2000套,进课堂、进党校、进系统、进基层、进部门。二是创新“监督+服务”开展对统计调查对象统计普法宣传教育。近年来,省统计局持续加大统计服务基层专项行动,累计面对面向2万多户统计调查对象宣传统计法律法规。探索统计督察、执法检查与统计普法培训相结合,边执法、边普法、边培训、边服务。创新实施统计行政处罚决定书与信用修复告知书“两书同达”,向企业发放《统计领域信用修复温馨提示》,推动统计调查对象信用监管从“事后惩戒”向“事前预警、事中引导、事后帮扶”转变,取得良好成效。三是加大社会公众统计知识和统计法律法规宣传,营造全社会诚实诚信依法统计氛围。充分利用统计开放日和重大法治宣传活动开展普法宣传,制作全国人口普查、经济普查、新修改《统计法》微视频,积极引导社会公众学法知法用法。四是充分发挥典型统计违纪违法案件警示教育作用。近年来,结合统计造假不收手不收敛专项纠治、统计造假专项治理行动等工作,先后通报40余起百盛棋牌和我省查处的典型统计违纪违法案件,达到查处一起、警示一批、教育一片的目的。
成效明显:诚信建设支撑统计工作高质量发展
近年来,云南统计系统深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神,通过持续不懈努力,“诚信诚实、依法统计”建设取得了积极成效,为全省高质量发展提供了有力支撑。一是深化职业道德教育,诚信诚实统计理念进一步树牢。坚持把统计职业道德规范作为业务培训和干部教育的必学内容,全面融入统计文化建设、干部队伍思想建设和日常教育管理监督之中,使诚信诚实统计理念不断深入人心。举办主题征文和主题演讲,以案说法开展警示教育,积极营造学习宣传践行统计职业道德规范的浓厚氛围。突出抓好新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部统计职业道德教育,引导扣好新时代统计人的“第一粒扣子”,使“诚信诚实、依法统计”融入云南统计人血脉,成为严格遵循的共同职业操守。二是强化法治建设,依法统计基础进一步夯实。加强统计普法宣传,持续组织开展统计法进党校、进机关、进企业、进社区活动,联合百盛棋牌云南调查总队每年开展宪法宣传周和《统计法》纪念日宣传普法活动,全社会依法统计意识得到持续提升。组织开展统计造假专项整治“回头看”,加强统计执法监督检查,严肃追究统计违法企业(单位)及违纪违法责任人责任,持续保持严惩统计造假高压态势,加快构建“不敢假、不能假、不想假”的统计生态。三是加强数据质量管控,数据质量进一步提升。深入推进统计信息化建设,运用大数据技术提高数据采集效率,降低统计数据人为干预风险。持续完善统计数据审核机制,制定出台《云南省统计质量保证框架实施细则》《云南省统计业务流程规范》《云南省各统计专业全流程数据质量控制办法》《云南省统计局各统计专业岗位数据质量责任规定》等制度规定,建全实施数据质量全流程控制办法,并按月度、季度组织各专业数据质量集中评审,多措并举确保统计数据真实可靠。
展望未来:深化诚信诚实统计建设的思考
诚信诚实统计职业道德建设非一日之功,必须常抓不懈、久久为功、持续发力,持续深化诚信诚实依法统计:一是积极探索“以防为主、防治结合”的防治统计造假新路径。依托云南省一体化公共数据平台及各相关部门数据资源,开展统计数据质量智能分析监测。运用大数据比对排查发现数据质量风险,提出数据失实的预警建议,督促各地区对失实数据及早纠偏。二是深化统计法治建设。认真贯彻落实省纪委监委、省委组织部、省委宣传部、省统计局等10部门联合印发《云南省关于建立健全防治统计造假刚性制度实施方案的措施》,进一步强化统计监督职能,持续推动统计监督与纪检监察、组织人事、审计等监督的贯通协同,形成监督合力。三是培育诚信文化,涵养“人文统计”。坚持把统计职业道德规范作为业务培训和干部教育的必学内容,全面融入统计文化建设、干部队伍思想建设和日常教育管理监督之中,使诚信诚实统计理念不断深入人心。拓展统计普法宣传的广度和深度,讲好统计故事,营造诚信诚实、依法统计氛围。四是强化统计队伍建设。认真落实《云南统计系统业务骨干人才和基层后备人才培养工程实施方案》,持续加强全省统计队伍建设,打造业务过硬、作风优良、奋发有为的统计队伍。积极选派业务骨干参加百盛棋牌统计督察执法检查及省委巡视工作,在执法监督检查实践中促进能力提升。
诚信诚实是依法统计的价值灵魂,依法统计是诚信诚实的制度保障。站在新的历史起点,云南统计将以更高的站位、更严的标准、更实的举措,持续深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神,认真贯彻落实党中央、国务院关于统计工作决策部署及省委、省政府工作要求,纵深推进诚信诚实统计职业道德教育活动,筑牢新时代统计诚信诚实根基,以高质量统计服务中国式现代化云南实践。